Surse din Guvernul sud-coreean au declarat că Phenianul „a importat un submarin diesel din clasa Golf, din perioada sovietică, și l-a modificat”, potrivit agenției de știri Yonhap. Submarinele din această serie mai sunt cunoscute sub denumirea „Proiectul 629”. Acestea au un motor hibrid diesel-electric și pot transporta rachete balistice și rachete de tip Scud. Submarinele din clasa Golf au fost folosite de forțele sovietice în perioada 1958-1990, după care au fost scoase din uz.
Descrise ca o „tehnologie maritimă învechită” într-un raport al Centrului Internațional de Strategie și Evaluare, aceste submarine pot reprezenta totuși un pericol pentru Coreea de Sud, Japonia și forțele americane din regiune. Mai multe submarine din clasa Golf ar fi fost achiziționate din Rusia în 1993, de entități străine.
Noul submarin al nord-coreenilor, având o lungime de 67 de metri, poate transporta rachete cu raza maximă de acțiune de 1.420 de kilometri. Distanța minimă dintre Sinpo, Coreea de Nord, unde a fost observat acest submarin, și Japonia este de 650 de kilometri.
Deși Seulul susține că Phenianul nu are deocamdată rachete balistice cu lansare de pe submarine, există indicii conform cărora au fost înregistrate progrese în acest domeniu. Mai multe surse au informat că Phenianul a efectuat teste cu rachete balistice recent. La 28 octombrie, expertul american Joseph S.Bermudez Jr. a declarat că nord-coreenii dispun de o rampă de lansare a rachetelor balistice de pe submarine, în zona Sinpo.
Coreea de Nord are între 70 și 90 de submarine, toate fiind nave din epoca sovietică scoase din uz. Majoritatea au capacități limitate și nu pot fi echipate cu rachete balistice, dar noul submarin poate transporta cel puțin trei rachete.